«Sería necesario saber en cuántos casos se han perseguido delitos del odio contra la comunidad musulmana [para] conocer la gravedad y extensión de este problema», ha dicho Fernand de Varennes en una rueda de prensa este viernes en Madrid. Lo ha citado como ejemplo de las distinciones que se deben hacer en las estadísticas sobre los delitos de odio, en consonancia con las recomendaciones de organismos internacionales, ha subrayado. La OSCE es uno de esos organismos.

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El experto en derechos de las minorías de Naciones Unidas ha lamentado que no existan datos por religión ni pertenencia étnica en las estadísticas oficiales y lo ha calificado de «carencia». «Sin esos datos no siempre es posible diseñar políticas eficaces, que corresponden a la necesidad de la población», ha recalcado.

Asimismo ha señalado que resulta necesario saber qué grupos son blanco de los ataques también en los discursos de odio en redes sociales.

«Sería necesario saber en cuántos casos se han perseguido delitos del odio contra la comunidad musulmana para conocer la gravedad y extensión de este problema»

Sí está desglosado el antisemitismo y a partir de ahora también se evaluará independientemente el antigitanismo en las estadísticas de los delitos de odio, como informó recientemente Salam Plan. El resto de minorías que sufren ataques están englobadas en términos como racismo, ideología o creencias religiosas.

El plan contra los delitos de odio que presentó Interior recientemente prevé llevar un registro de la simbología de grupos radicales en los discursos de odio en internet, entre los que -aquí sí- incluirán a los «musulmanófobos» igual que a los antisemitas. Es la única de las 47 medidas del plan que menciona a la minoría musulmana, que supone un 4% de la sociedad española.

La Asociación de Jóvenes Musulmanes de España y la Asociación Musulmana por los Derechos Humanos reclamaron precisamente al ministro que también aparezcan en las estadísticas los delitos islamófobos para poder proteger mejor a las víctimas.

¿Tipificación de la islamofobia?

Estas asociaciones también piden la tipificación de la islamofobia en el Código Penal por el mismo motivo, aunque no existe consenso al respecto en la comunidad musulmana. La Plataforma Ciudadana Contra la Islamofobia, que ha participado en la elaboración del plan de Interior junto a otros representantes de minorías, no está de acuerdo y coincide con el ministro Fernando Grande-Marlaska, en que no es necesario.

Éste argumentó al presentar su plan que la islamofobia ya se observa en el Código Penal como delito de odio contra una creencia religiosa. El antisemitismo es la única tipología religiosa diferenciada de forma particular por la ley a este respecto por motivos históricos, señaló.

El relator especial de la ONU no ha querido pronunciarse por el momento sobre la necesidad o no de tipificar la islamofobia penalmente. Su declaración de hoy responde únicamente a un informe preliminar tras una visita de diez días a España invitado por el Gobierno español para evaluar los derechos humanos de las minorías.

Para ello se ha reunido con representantes de la Administración y de la sociedad civil de minorías étnicas, como gitanos o afrodescendientes, con minorías lingüísticas y también con representantes musulmanes.

Advertencia contra la técnica de perfiles étnicos en seguridad

«España ha hecho muchos esfuerzos contra el uso de perfiles étnicos», ha manifestado De Varennes. Sin embargo, en sus entrevistas con gitanos y personas afrodescendientes le han informado de que sufren «muchos incidentes que emplean esta técnica». Interior le ha asegurado que trabajan con las fuerzas de seguridad para evitar que se produzcan esos casos. El relator ha recomendado a España que redefina lo que significa ser discriminado según la ley, ya que considera que la «definición de la discriminación es bastante limitada» en la normativa española.

Los representantes musulmanes con los que se ha reunido -sin citar quiénes, siguiendo la política de la ONU- le han transmitido que la situación de la minoría musulmana «va relativamente bien», pero De Varennes ha reiterado que «es demasiado pronto» para sacar conclusiones definitivas.

El informe final y mucho más detallado lo elaborará a lo largo del año -recopilando más información- y se presentará en marzo de 2020.

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La Asociación Musulmana por los Derechos Humanos (AMDDHH) ha emitido un comunicado para responder al ministro. Asegura que «la islamofobia es un fenómeno complejo y multifacético que no se puede reducir a intolerancia religiosa, racismo ni xenofobia». Argumenta que la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa (OSCE) recomienda «los delitos de odio antimusulmán deben ser monitorizados en una categoría criminal separada para habilitar una respuesta a medida al fenómeno”.

«La no tipificación supone una gran contradicción entre lo que Europa solicita y lo que España decide o no entregar, visibilizar y mejorar”

— Aurora Ali, Asociación Musulmana por los DDHH

«La no tipificación supone una gran contradicción entre lo que Europa solicita para mejorar la situación de las comunidades musulmanas y lo que España decide o no entregar, visibilizar y mejorar», asegura Aurora Ali, portavoz de AMDDHH.

Considera que los musulmanes sufren un agravio comparativo frente a otras minorías religiosas o étnicas que sí se observan de forma particular en España. Por una parte, el Código Penal tipifica el antisemitismo como un delito de odio particular. Por otra parte, el nuevo plan contra los delitos de odio incorpora la monitorización específica de los delitos de antigitanismo, aunque no estén tipificados legislativamente. La Asociación asegura que «el racismo antimusulmán» tiene una «complejidad y particularidad» diferenciados.

El secretario general de la Asociación de Jóvenes Musulmanes de España (AJM), Hisham Muhammad, también se muestra decepcionado con la decisión de Interior. Señala que la islamofobia «sí debería estar tipificada como delito, ya que existe un odio específico contra el islam y los musulmanes». Afirma que es continuamente señalada en medios de comunicación, redes sociales y por Vox. Muhammad pide «crear mecanismos para prevenir y subsanar el problema» antes de que siga creciendo.

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Indica que el nivel de los discursos de odio contra los musulmanes es especialmente elevado y «visceral» en el mundo virtual y pide que la ley lo tenga en cuenta. El nuevo plan de Interior sí menciona en una ocasión a los «musulmanófobos«, precisamente como ejemplo de «grupos radicales» a los que perseguirá en las redes sociales por promover el discurso del odio.

«La libertad de expresión es sagrada, pero eso no da derecho a una persona a tratarme de una forma vejatoria o a insultarme por mis creencias»

— Hisham Muhammad, Jóvenes Musulmanes de España

El representante de la AJM afirma que «la libertad de expresión es sagrada, pero eso no da derecho a una persona a tratarme de una forma vejatoria o a insultarme por mis creencias». Recuerda que así lo establece la Constitución y pide que «la ley evolucione» acompasada con la evolución de la sociedad y que proteja de forma específica a los musulmanes. En España hay cerca de dos millones de musulmanes, el 43% de ellos, españoles.

Fuentes de la Comisión Islámica de España, máximo órgano representante de los musulmanes en el país e interlocutor con el Estado, reconocen a Salam Plan que Interior no se reunió con ellos para la elaboración del plan contra los delitos de odio. Sin embargo, rechazan pronunciarse sobre la tipificación de la islamofobia por el momento. Esperan mantener un encuentro que sí está previsto con representantes del Gobierno de otra cartera, si bien sin fecha.

Nadie se reunió tampoco con la Asociación de Jóvenes Musulmanes de España, posiblemente la asociación de musulmanes con más arraigo a nivel nacional. Interior sí ha colaborado para elaborar el plan, entre otras organizaciones representantes de minorías, con Movimiento contra la Intolerancia. En él participa la Plataforma Ciudadana Contra la Islamofobia, que rechaza la necesidad de una tipificación penal específica para los musulmanes.

La Plataforma Ciudadana Contra la Islamofobia coincide con Marlaska

Preguntado por Salam Plan sobre una posible tipificación de la islamofobia durante la presentación del plan contra los delitos de odio el martes de esta semana, el ministro de Interior, Fernando Grande-Marlaska, explicó que el antisemitismo está regulado de forma particular en el Código Penal debido a sus «circunstancias históricas concretas», en referencia al Holocausto.

«Eso no quiere decir que cualquier ataque a una profesión religiosa no esté cubierto por el ámbito penal. Las profesiones religiosas están todas ellas integradas: sea islamofobia, sea cristianofobia, sea cualquier manifestación evidentemente de ataque o vulneración del derecho de una persona por el hecho de profesar una concreta religión», declaró.

La presidenta de la Plataforma Ciudadana Contra la Islamofobia (PCCI), Isabel Romero, se muestra de acuerdo con Grande-Marlaska y señala que «no tiene mucho sentido reivindicar ahora mismo el tema de la islamofobia; está encuadrada en el Código Penal como creencia religiosa». La Plataforma sí que coincide con otras asociaciones por los derechos de los musulmanes en registrar los delitos de odio islamófobo de forma separada en las estadísticas, cosa que no sucede actualmente.

Para Romero, «lo que hay que hacer es trabajar e impulsar la Ley Integral de los Delitos de Odio» en la que trabaja el Ministerio del Interior. Se prevé que amplíe el marco sancionador a asuntos como la difamación o noticias falsas sobre las distintas minorías especificadas en el Código Penal, que serán sancionadas, cosa que actualmente no sucede.

Recientemente, una comisión mixta del Parlamento británico presentó un informe en el que establecía la definición de «islamofobia» después de medio año de investigación con distintos actores sociales. La copresidenta de la comisión y diputada conservadora, Anna Soubry, argumentó que es «necesario» acordar una definición para poder «erradicar» el fenómeno. El documento compartido por conservadores y laboristas aclaraba a su vez que no se trataba de censurar la libertad de expresión ni la crítica al islam.

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