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La Asociación Marroquí para la Integración de Inmigrantes con sede en Málaga ha organizado este encuentro, que se celebra en la Facultad de Ciencias de la Educación de la universidad de esa ciudad, que prevé más de 300 asistentes.

“Se trata de un congreso muy oportuno (…). El nivel de intolerancia ha aumentado en los últimos años en nuestra sociedad”, manifestó Karoline Fernández de la Hoz, directora del Observatorio del Racismo y la Xenofobia, del Ministerio de Trabajo, Migraciones y Seguridad Social en su intervención inaugural el miércoles. El coordinador de la Lucha contra el Odio Antimusulmán de la Comisión Europea, Tommaso Chiamparino, recalcó que “España no está libre de esta tendencia”de una islamofobia creciente en la sociedad europea. Por ello, apuesta por “trabajar contra la islamofobia (…) para promover una visión de la sociedad abierta, inclusiva y diversa”.

La islamofobia en Europa

El Consejo Europeo y el Comité sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación Racial de la ONU define la islamofobia como una forma de racismo y xenofobia que se manifiesta a través de la hostilidad, la exclusión, el rechazo o el odio contra el islam, la población musulmana o los símbolos que tengan que ver con esta religión, recuerda la Asociación Marroquí en un comunicado. La islamofobia afecta también a las personas que no son musulmanas, pero son socialmente vistas como tal.

“Se trata de un fenómeno que ocurre sobre todo en zonas en las que la población musulmana es minoría, lo que sucede con mayor impacto en países occidentales”, ha manifestado Karima Ouald Ali, presidenta de la Asociación Marroquí para la Integración de los Inmigrantes. El congreso se enmarca en el Programa Nacional de Prevención de la Islamofobia y “tiene el propósito de aportar herramientas para que la sociedad sepa detectar, reaccionar y prevenir actitudes y comportamientos islamófobos”.

Si bien es una ONG relacionada con la inmigración la organizadora de este congreso, conviene señalar que de los cerca de 2 millones de musulmanes que hay en España, el 43% son españoles, según estimaciones del Observatorio Andalusí. Es precisamente la “extranjerización” de quienes practican esta religión uno de los factores de islamofobia que señala el Observatorio español de la Islamofobia en los Medios en sus criterios de evaluación, de acuerdo con el británico Runnymede Trust.

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Según la Asociación Marroquí de Málaga, solo un 10% de los incidentes islamófobos son denunciados, de ahí la importancia de dar herramientas para trabajar en el desconocimiento de la población sobre la legislación vigente. La Plataforma Ciudadana Contra la Islamofobia señala que el 45% de las veces, sucede en las redes sociales. En los datos recogidos por esta plataforma en 2015 y 2016, los ataques contra población musulmana en España representaron cerca del 40% de los delitos de odio.

Sin datos oficiales de delitos de odio islamófobos

Pero no existen datos oficiales desglosados como delitos de odio islamófobos, ya que el Código Penal establece los delitos de odio contra las minorías en términos más generales, como delito de odio por motivo de raza, etnia o religión. Únicamente desglosa los delitos antisemitas, por cuestiones históricas, como señaló el ministro del Interior ahora en funciones, Fernando Grande-Marlaska, a una pregunta de Salam Plan sobre la posibilidad de diferenciar penalmente los delitos islamóbos. En aquella ocasión descartó tipificar este tipo de delitos de forma separada por considerarlo innecesario.

Sin embargo, el entonces ministro de Asuntos Exteriores, Josep Borrell, indicó pocas semanas más tarde que el Gobierno estaba estudiando la posibilidad de combatir la islamofobia al mismo nivel que el antisemitismo. Es lo que piden organizaciones como la Asociación de Jóvenes Musulmanes de España y la Asociación Musulmana por los Derechos Humanos, lo que consideran en consonancia con las recomendaciones de la OSCE.

El relator especial de Naciones Unidas para las Minorías, Fernand de Varennes, también pidió este año a España que desglosara datos para poder conocer mejor la realidad y actuar en consecuencia, si bien no concretó si sería necesario introducirlo como delito de odio específico en el Código Penal. Alemania comenzó en 2017 a diferenciar los delitos de odio islamófobos en sus estadísticas.

La Asociación Marroquí para la Integración de Inmigrantes lanzó en julio la aplicación ‘Islamofobia’, en la que se puede denunciar de forma anónima conductas que puedan incurrir en delitos de odio hacia la población musulmana. Esta herramienta acumula cerca de 400 descargas hasta el momento.

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Chiamparino llevaba años trabajando en políticas europeas para combatir el racismo y la xenofobia antes de ocupar su actual puesto, y en los últimos tres años se ha dedicado especialmente a trabajar contra el discurso de odio en internet. Para él resulta clave que se escuche a las minorías y se las tenga en cuenta desde la Comisión Europea, teniendo además en cuenta que en Europa hay unos 26 millones de musulmanes, muchos de ellos europeos. En España, por ejemplo, el 43% de los musulmanes son españoles, según el Observatorio Andalusí.

Chiamparino organizó recientemente un taller en Madrid junto con el Observatorio Español del Racismo y la Xenofobia (Oberaxe), ente perteneciente a la Secretaría de Estado de Migraciones. En él se reunieron tanto agentes de la sociedad civil como de los organismos públicos de toda Europa para debatir sobre sinergias y buenas prácticas en la lucha contra la islamofobia dentro de la Unión Europea.

El equipo de Chiamparino ayudó a juntar a unos 120 personas implicadas en este trabajo, que van desde asociaciones por los derechos humanos, asociaciones musulmanas o el mundo académico hasta funcionarios de la Administración pública y agentes de Policía que combaten los delitos de odio. El jefe de la Comisión Europea en la lucha contra la islamofobia habló con Salam Plan al término de un día y medio de taller, al que esta web de periodismo contra el odio también estuvo invitada.

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¿Qué implica su puesto como jefe de la Comisión Europea en la lucha contra la islamofobia?

El papel clave del coordinador para combatir el odio antimusulmán es asegurar que los diferentes servicios de la Comisión se involucren desde distintos ángulos que puedan ser relevantes para luchar contra la intolerancia, la discriminación y el odio contra los musulmanes. Esto podría ser desde el punto de vista de los delitos de odio, respuestas potenciales, la Educación con las herramientas que tenemos, tipos de subvenciones, por ejemplo, u otras áreas que puedan resultar relevantes. Se trata de garantizar una política integral; también la necesidad de proteger los derechos y combatir formas de racismo e intolerancia.

Mi otra función principal es ser una especie de contacto para organizaciones sociales de base para transmitir a la esfera política de la Comisión Europea mensajes sobre cosas que están pasando sobre el terreno, y ser también un contacto para autoridades nacionales y municipales cuando se trata de juntar agentes relevantes para la lucha contra la intolerancia, la discriminación y el odio contra los musulmanes.

En definitiva, es un rol de facilitador, que busca reunir a todos los diferentes actores en esta lucha.

“Existe un reto social general en lo que se refiere a los relatos dominantes y cómo podemos promover relatos alternativos, positivos frente a aquellos que difunden la intolerancia”

Más de 100 personas se reunieron en Madrid para hablar sobre estrategias, necesidades y retos para combatir la islamofobia. ¿Qué se lleva con usted de este encuentro?

Se podría pensar que los números no son importantes, pero creo que tener una sala llena de gente en un taller que se ha celebrado en un edificio gubernamental y cuyos anfitriones era autoridades públicas, y el hecho de que estas personas vinieran de la mayoría de los Estados miembros, y que procedieran tanto de organizaciones civiles de base como de autoridades nacionales y locales… han estado en la misma sala, en los mismos grupos debatiendo sobre cómo cooperar o encontrar formas de trabajar conjuntamente. Eso en sí mismo es un logro clave de este encuentro: tener personas en la misma sala hablando sobre maneras concretas de cooperar.

Los resultados son deberes para todos -incluida la Comisión, por supuesto- y otras autoridades públicas para convocar plataformas abiertas a la sociedad civil sobre cómo dar respuesta en las distintas áreas. Por ejemplo, entrenar a la policía para que sepa reconocer un delito de odio islamófobo, o trabajar juntos con organismos públicos por la igualdad y asegurar un mecanismo de cooperación entre la sociedad civil y los cuerpos políticos, y los procesos judiciales.

Asociaciones musulmanas y otras asociaciones de la sociedad civil han mostrado su preocupación en estos talleres sobre la presencia de la islamofobia en el discurso político. ¿Qué puede hacer la Comisión Europea sobre esto, especialmente teniendo en cuenta el nuevo reparto de escaños en el Parlamento Europeo?

Creo que por una parte existe un reto social general en lo que se refiere a los relatos dominantes y cómo podemos promover relatos alternativos, positivos frente a aquellos que difunden la intolerancia, el odio, el rechazo, etcétera. Lo que podemos hacer es continuar trabajando en un área en la que hemos trabajado mucho, por ejemplo en la esfera de internet: cómo promover narrativas positivas de tolerancia online.

Por otra parte, el reto es transmitir el mensaje de que esto no es una lucha que debamos emprender por un grupo -por los musulmanes, los judíos, los romaníes o el colectivo LGTB, sino que debemos hacerlo por el modelo de sociedad que queremos. En ese sentido, pienso que puede haber varios aliados en la comunidad política, también sobre un mensaje común: que se trata de [luchar por] una sociedad basada en la no discriminación, tolerancia -que está en juego y tenemos que promover en el futuro.

“Todos somos parte de una misma sociedad plural. Yo personalmente no soy musulmán, pero valoro una sociedad en la que los musulmanes, y otros grupos, vivan junto a mí y que la escuela de mis hijos refleje esa mezcla”

Usted ahora trabaja específicamente contra la islamofobia. ¿Qué significan los musulmanes para usted? ¿Qué les diría a personas no musulmanas que tienen miedo o difunden el odio?

Para mí es sencillo: todos somos parte de una misma sociedad plural. Yo personalmente no soy musulmán, pero valoro una sociedad en la que los musulmanes, y otros grupos, vivan junto a mí y que la escuela de mis hijos refleje esa mezcla. El hecho de no ser parte de la comunidad [musulmana], me hace sentir una responsabilidad aún más grande: dedico mi trabajo a ayudar a transmitir las voces de grupos a los que a menudo no se les escucha, que muchas veces no disponen de espacios en los que estén representados y que no tienen acceso a realizar políticas… con la esperanza de que mi trabajo ya no haga falta dentro de poco. Eso significará más diversidad, más tolerancia.

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